2016年1月5日，银川市曾发生一起公交车纵火案，造成17人遇难，33人受伤。当地媒体发布的消息提到，刘慧作为自治区政府主席曾指挥组织救援，并赶到医院看望受伤人员。该事件发生6天后，宁夏回族自治区召开十一届人大五次会议，刘慧在作政府工作报告时专门提到，银川“1•05”纵火案，影响十分恶劣，教训极其惨痛。政府工作报告指出，将采取一切必要措施，有效预防和坚决打击各类违法犯罪活动，确保群众生命财产安全，确保社会安定有序，确保人民安居乐业。
《规划》从8方面提出26项务实举措。作为应对人口老龄化、健全社会保障体系的“第六险”，长期护理保险被重点提及。
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